Pulje til indfasning af minimumsnormeringer, 2021

Nej. Det er kommunalbestyrelsen, der fastsætter størrelsen på forældrenes egenbetaling for forældre med børn i kommunale, selvejende og udliciterede daginstitutioner. Forældrenes egenbetaling må højst udgøre 25 procent af de budgetterede bruttodriftsudgifter.

Såfremt en kommune modtager midler fra puljen til indfasning af minimumsnormeringer i 2021 vil tilskuddet fra puljen indgå i fastsættelsen af kommunens tilskud og forældrenes egenbetaling for dagtilbud. Det betyder, at tilskuddet skal indgå i kommunens opgørelse af udgifter til dagtilbud (de budgetterede bruttodriftsudgifter) efter gældende regler, hvorfor forældrebetalingen kan reguleres som følge heraf.

Kommunen skal følge de gældende regler for tilskud og forældres egenbetaling, herunder regler for opgørelsen af de budgetterede bruttodriftsudgifter.

Kommunalbestyrelsen kan regulere tilskud og forældrenes egenbetaling for dagtilbud løbende hen over året. Ændres de gennemsnitlige budgetterede bruttodriftsudgifter i løbet af året, følger det af dagtilbudslovens § 31, at der samtidig skal fastsættes et tilskud og egenbetaling pr. barn i forhold til det nye budget.

Ved ændringer af forældrenes egenbetaling og kommunens tilskud i løbet af året, skal kommunalbestyrelsen varsle ændringen senest 3 måneder før, at ændringen får virkning. Sker ændringen i tilknytning til vedtagelsen af det kommende års budget, skal der varsles senest 1 måned før, at ændringen får virkning.

Når en kommune regulerer tilskud og forældrenes egenbetaling for dagtilbud, gælder det, at forældre i forhold til varsling ikke må stilles dårligere end ved de gældende varslingsregler, hvis ændringen er til ugunst for forældrene. Det er muligt for en kommune at hæve tilskuddet til dagtilbud uden varsel, dog skal en eventuel øget forældrebetaling som følge heraf varsles, før ændringen kan få virkning.

Forældrenes egenbetaling for en plads efterreguleres ikke som følge af en eventuel forskel mellem de budgetterede og de faktiske bruttodriftsudgifter per barn.

Kommunalbestyrelsen kan regulere tilskud og forældrenes egenbetaling for dagtilbud løbende hen over året. Ændres de gennemsnitlige budgetterede bruttodriftsudgifter i løbet af året, følger det af dagtilbudslovens § 31, at der samtidig skal fastsættes et tilskud og egenbetaling per barn i forhold til det nye budget.

Det vil sige, at de gennemsnitlige budgetterede bruttodriftsudgifter således ikke skal opgøres på basis af et helt budgetår, hvis kommunalbestyrelsen i løbet af året regulerer tilskud og egenbetaling for dagtilbud, jævnfør ovenfor. Dette afspejles også i grundprincipperne for forældrebetaling, hvor der som udgangspunkt er sammenhæng mellem den ydelse, man modtager, og betalingen heraf.

Tilskuddet skal indgå i fastsættelsen af kommunens tilskud og forældrenes egenbetaling i dagtilbud. Dette modsat puljen for normeringer i 2020. Dette medfører, at såfremt kommunen som følge af puljeudmøntningen løfter udgifterne til kommunens daginstitutioner (opgjort via de budgetterede bruttodriftsudgifter), vil privatinstitutioner gennem de generelle regler vedrørende tilskud til privatinstitutioner skulle kompenseres tilsvarende. Tilsvarende vil kommuner, som giver det i loven fastsatte minimumstilskud til privat pasning, skulle hæve tilskuddet.

Derfor er det fastsat i puljevilkårene, at puljemidlerne også kan anvendes til afledte udgifter til tilskud til privatinstitutioner og private pasningsordninger som følge heraf. Dette for at sikre, at kommunen kan dække de nævnte eventuelt afledte udgifter til privatinstitutioner.