For at kunne henvise elever til et SBU kræver det, at den kommune, som tilbuddet er beliggende i (beliggenhedskommunen) og tilbuddet har en indgået kvalitetsaftale.
Fra 1. juli 2024 skal alle SBU have indgået en kvalitetsaftale med deres beliggenhedskommune. Elever kan kun henvises til SBU, der har indgået en kvalitetsaftale med beliggenhedskommunen. Dette gælder også elever fra andre kommuner.
En kvalitetsaftale er en aftale mellem tilbuddet og beliggenhedskommunen, der indeholder de krav, som skal overholdes for at kunne drive et SBU, herunder oplysninger om økonomiske forhold, målgrupper og organisation.
Et SBU skal have den fornødne kvalitet. Kvaliteten skal vurderes ud fra fire temaer:
Kravene til kvalitetsaftalen er fastsat i bekendtgørelse om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand og kvalitetsaftaler mv. i behandlings- og specialundervisningstilbud og på børne- og ungehjem. I bilagene til bekendtgørelsen er der tre skabeloner til kvalitetsaftaler mellem tilbud og beliggenhedskommunen. Specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem skal indgå aftale efter bilag 1, og specialundervisningstilbud på sikrede døgninstitutioner skal indgå aftale efter bilag 2.
Skabelonerne er nu også tilgængelige i Word-versioner ud over de PDF-versioner, der har været tilgængelige siden 2024.
Skabelon til kvalitetsaftale mellem kommunalbestyrelsen og specialundervisningstilbud på sikrede døgninstitutioner (PDF)
Fra den 1. august 2025 er det ikke længere et lovkrav, at der skal udarbejdes læseplaner. Ændringen følger af en ændring af folkeskoleloven.
Kommunen kan dog fortsat stille krav om, at tilbuddet udarbejder læseplaner. Det skal i så fald fremgå af den indgåede kvalitetsaftale mellem kommunen og tilbuddet.
Hvis det er aftalt i kvalitetsaftalen, at der skal udarbejdes læseplaner, skal § 4 i kvalitetsaftalebekendtgørelsen fortsat overholdes.
Det kan desuden aftales, at tilbuddet anvender ministeriets vejledende læseplaner. Hvis kommunen har stillet krav om læseplaner i kvalitetsaftalen, skal det fremgå tydeligt af aftalen, hvis tilbuddet anvender ministeriets vejledende læseplaner for alle klassetrin.
Specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem er omfattet af reglerne om skolens timebank, jf. folkeskolelovens § 16 a. Det betyder, at den del af undervisningstiden, der ligger ud over minimumstimetallet og pauser, skal indgå i en timebank.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet har udarbejdet en serie håndbøger til at understøtte den kommunale implementering af de nye regler, herunder en håndbog om indgåelse af kvalitetsaftale mellem kommune og SBU.
Håndbogen handler om, hvordan en beliggenhedskommune indgår en kvalitetsaftale med et SBU, herunder også de sikrede institutioner. Håndbogen har følgende emner:
Lov om folkeskolen (retsinformation.dk)
Center for Dagtilbud og Folkeskole
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet