Styrelsen for Undervisning og Kvalitet fører tilsyn med den specialpædagogiske støtte på ungdomsuddannelser, videregående uddannelser, FGU, frie grundskoler, efterskoler, frie fagskoler og voksen- og efteruddannelser.
Elever og studerende med en fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse skal have mulighed for at gennemføre en uddannelse på lige vilkår med andre elever og studerende, og det skal specialpædagogisk støtte (SPS) sikre.
Uddannelsesstederne kan søge om SPS til elever og studerende hos styrelsen.
Styrelsen fører tilsyn med, hvordan uddannelsesstederne anvender SPS-ordningen og tilskuddet til støtte.
Tilsynet følger to spor:
Langt de fleste uddannelsessteder i tilsyn opnår et kvalitetsløft i deres praksis med specialpædagogisk støtte til gavn for de elever, som har behov for støtten.
Tilsyn retter sig mod de specifikke støtteformer indenfor SPS. Styrelsen vurderer under tilsynsforløbet, om uddannelsesstederne administrerer de enkelte sagsbehandlingsskridt og støtteformer korrekt.
Der kan være forskellige årsager til, at styrelsen igangsætter et tilsyn med SPS, fx. risikoen for at:
• Tilskuddet anvendes forkert.
• Støttemodtageres retssikkerhed er udfordret.
• Støtten er mangelfuld.
• Gældende reglerne ikke overholdes.
Tematisk tilsyn er en målrettet og klart defineret tilsynsindsats på et enkelt fokusområde.
Tematisk tilsyn er overordnet karakteriseret ved, at det:
• Omfatter en samlet tilsynsindsats med flere uddannelsessteder på én gang.
• Er en målrettet indsats på særlige områder, hvor styrelsen oplever, at uddannelsesstedernes administration af SPS kan være særligt udfordret.
Eksempel:
Tidligere tilsyn har vist udfordringer med uddannelsesstedernes administration af afholdte støttetimer. Udfordringerne kan komme til udtryk ved mangelfulde forløbsbeskrivelser, som kan have kvalitetsmæssige konsekvenser for den støtte, støttemodtageren er berettiget til. Ligeledes kan der være risiko for en mangelfuld dokumentation i forbindelse med afholdte støttetimer. Dette kan have økonomiske konsekvenser for uddannelsesstederne, hvis der trækkes refusion på et urigtigt grundlag.
Det tematiske tilsyn giver styrelsen mulighed for at understøtte det enkelte uddannelsessteds praksis, fordi styrelsen i tilsynsforløbet indsamler viden om, hvordan uddannelsesstedet arbejder med SPS og kan rådgive om en bedre praksis.
Uddannelsessteder kan udtages til enkeltsagstilsyn på baggrund af oplysninger, der giver anledning til bekymring.
Enkeltsagstilsyn med SPS iværksættes, hvis:
• Et tematisk tilsyn viser mangler af systematisk og kritisk karakter på det enkelte uddannelsessted.
• Styrelsen i behandlingen af ansøgninger om SPS ser sager, hvor der er gentagne mønstre af mangler eller fejl, eller hvis en henvendelse fra et uddannelsessted skaber bekymring om kritiske fejl i forbindelse med administration af SPS.
En ekstern henvendelse eller klage medfører, at styrelsen vurderer, at der kan være risiko for systematiske og kritiske mangler i uddannelsesstedets administration af SPS.
Når et uddannelsessted udtages til et tilsyn med SPS, modtager uddannelsesstedet et brev fra styrelsen med oplysninger om tilsynets formål og hvilken dokumentation, der skal fremsendes til styrelsen.
Styrelsen gennemgår den fremsendte dokumentation og vil under tilsynsforløbet være i kontakt med det enkelte uddannelsessted på mail, telefon, via webinar og i enkelte tilfælde ved fysiske besøg.