Skoler med bekymrende kvalitet

Kommunerne skal have mulighed for at opdage skoler, der har behov for styrket opmærksomhed på deres udvikling for at undgå vedvarende dårlig kvalitet.

Folkeskoler med bekymrende kvalitet skal opdages hurtigt, så kommunalbestyrelser, kommunale forvaltninger og skoler kan sætte ind med indsatser, der kan vende udviklingen. 

For at kommunerne kan finde frem til de skoler, der allerede har eller er i risiko for at få vedvarende kvalitetsudfordringer, gennemgår Styrelsen for Undervisning og Kvalitet hvert år folkeskolernes resultater fra de seneste to skoleår. Ordningen omfatter både folkeskoler (almenklasser) og specialundervisningsområdet (specialklasser i almene folkeskoler og specialskoler).

Orienteringsbrev til kommuner

Kommunalbestyrelser, der har folkeskoler med bekymrende kvalitet, modtager et orienteringsbrev fra styrelsen. Kommunerne forventes at arbejde med kvaliteten på de pågældende skoler for at undgå vedvarende dårlig kvalitet på skolerne. Kommunalbestyrelsen beslutter, hvilke initiativer der eventuelt skal sættes i gang. Kommunen skal ikke orientere styrelsen om eventuelle initiativer eller indsatser.

Indikatorer for bekymrende kvalitet

Til udpegningen af folkeskolerne anvendes to modeller – én model for almenområdet og én model for specialundervisningsområdet. På almenområdet udpeges folkeskolerne (almenklasser) ud fra følgende fem indikatorer for bekymrende kvalitet:

  • Bundne prøver i dansk og matematik i 9. klasse
  • Socioøkonomisk reference for bundne prøver i 9. klasse
  • Obligatoriske test i dansk og matematik i 2.-6. klasse (Gælder kun skoler uden resultater for bundne prøver i 9. klasse)
  • Elevfravær
  • Elevtrivsel.

På specialundervisningsområdet ser modellen anderledes ud på grund af et andet datagrundlag. Her udpeges folkeskolerne (specialklasser) og specialskolerne ud fra følgende to indikatorer for bekymrende kvalitet:

  • Elevfravær
  • Elevtrivsel.

Kommunalbestyrelsen bliver orienteret, hvis en skole skiller sig ud på mindst én indikator for bekymrende kvalitet. Styrelsen tager udgangspunkt i data for de seneste to skoleår, når der skal ses efter tegn på bekymrende kvalitet i folkeskoler. 

Konkrete grænseværdier for skoler med bekymrende kvalitet (pdf)

For hver indikator er fastsat en grænseværdi. Grænseværdien udgør skillelinjen for, hvornår kommunalbestyrelsen orienteres om, at en given skole har bekymrende kvalitet. Indikatorernes grænseværdier skal sikre, at antallet af skoler på udtrækningstidspunktet samlet set ikke overstiger 10 procent af alle folkeskoler.  

Styrkede modeller til udpegning af skoler med bekymrende kvalitet

Med afskaffelsen af det lovbestemte statslige tilsyn med folkeskolers kvalitetsudvikling (kvalitetstilsynet) den 1. april 2025 blev det politisk aftalt, at ordningen med udpegning af folkeskoler med bekymrende kvalitet skulle styrkes.

Den styrkede ordning er trådt i kraft i skoleåret 2025/2026 og omfatter særligt tre ændringer:

  • For det første udpeges skoler på baggrund af data fra de seneste to år frem for kun det seneste år som hidtil.
  • For det andet er der indført nye og yderligere indikatorer til udpegningen.
  • For det tredje orienteres kommunalbestyrelser ikke længere kun om almene folkeskoler med bekymrende kvalitet, men også om specialklasser på almene folkeskoler og specialskoler.

Det er fortsat et kommunalt ansvar at følge og reagere på kvaliteten på kommunens folkeskoler, herunder i form af elevernes faglige resultater, fravær og trivsel. 

Centrale regler

Folkeskoleloven:
  • § 57 d om årlig orientering af kommunalbestyrelser om skoler med bekymrende kvalitet

Kontakt